爱心纳雍义工培训手册

天堂戈

爱心纳雍义工培训手册电子版。欢迎下载学习

第一部分：爱心纳雍基本介绍

一、爱心纳雍的性质、宗旨、目的。

简介：爱心纳雍公益联合会，是由一群志同道合，热爱公益的志愿者共同努力经营的贫困地区公益爱心网络平台，是一座爱心的连接桥梁。

性质：一个非政府，非营利的爱心志愿者团队。

使命：团结一切可以团结的力量，运用一切合理可用的资源，改善贫困地区儿童的受教育条件。

目标：最大限度的改善贵州省纳雍县及周边贫困地区孩子们的学习环境。

二、爱心纳雍的组织架构，各小组工作职责

（一）、组织架构

爱心纳雍公益联合会以爱心纳雍理事会为管理核心。理事会成员如下：

理事长：李军（老兵）   副理事长：陈军（木头）    秘书长：周曦（听雨）
    理事：李江华（大哥华）  颜修雷（黎傲）

爱心纳雍设立监事会负责监督
监事长：杨洪发（川军）

理事会下设执行委员会和财务组，负责日常事务运作。设立监事会进行监督。执行委员会在爱心纳雍公益联合会理事会的领导下工作，对理事会负责，执行理事会决议。执行委员会设主任一人   委员若干，为各组组长、副组长、项目负责人等。
执行委员会下设策划宣传组，网络外联组、人力资源组、调查实施组。

（二）、执行委员会各小组职能：

1、办公室主要职责：
(1)负责管理爱心纳雍办公室的日常工作；
(2)负责爱心纳雍各种资料、档案、事务的收集和管理；
(3)负责接待外来组织单位，爱心人士；
(4)根据需要，协助配合其它小组完成相关工作；
(5)完成理事会赋予的其他任务。

2、策划宣传组主要职责：
(1)负责各项目的策划书、执行计划及项目总结报告；
(2)负责各项目在各小组中的工作衔接和协调；
(3)组织策划爱心纳雍各类集体活动和展会活动；
(4)及时宣传报道各种项目的执行情况及进展；
(5)正面引导舆论，对外宣传爱心纳雍；
(6)负责爱心纳雍官方微博、微信、论坛的日常操作和管理；
(7)完成理事会赋予的其他任务。

3、网络外联组主要职责：
(1)负责爱心纳雍网站的建设、维护和管理；

(2)负责爱心纳雍淘宝网店的建设、维护和管理；
(3)负责和外部组织、单位和爱心人士联络，引进项目和各类公益资源；
(4)负责行政办公经费来源；
(5)完成理事会赋予的其他任务。

4、人力资源组主要职责
（1）负责爱心纳雍义工的招募、培训、奖惩和管理；
（2）负责志愿者的招募、培训、奖惩和管理；
（3）完成理事会赋予的其他任务。
5、调查实施组主要职责
（1）负责各项目的前期调查走访，资料收集及整理；
（2）负责各项目的中期实施；
（3）负责各项目的后期复查和监督；
（4）完成理事会赋予的其他任务。
  6、执行委员会向理事会负责、受监事会监督。

三、爱心纳雍当前发展情况及基本项目情况及成果介绍

（一）爱心纳雍发展沿革：（此部分由老兵补充修改填写）

爱心纳雍前身是纳雍社区，2008年由纳雍社区在龙场镇四新小学发起公益助学活动，产生第一个爱心图书室，截止目前，在广东揭阳、六盘水中山区、水城县、织金县及本县共建成爱心图书室126个。长期以“村级小学图书室”建设为主导，经过数年的摸索和努力，逐步开展了“冬衣行动”、“典然梦想”、“圆梦大学”、“免费午餐”、“失依儿童”、“一对一”帮扶等项目等一系列项目，其中，“免费午餐”项目影响极大，直接促成国务院160亿元国家营养午餐计划的实施。2012年受民政部邀请，参加了在深圳举办的全国首届公益慈展会。

在全国公益界的影响力，在县委、县政府的关怀下，正式注册为毕节市首家合法的民间公益组织，挂靠共青团纳雍县委。目前爱心纳雍章程、义工、财务管理等各种制度日趋完善。与上海王云基金会、广东春桃慈善基金会、中华儿童慈善基金会、上海《新民晚报》、浙江《绍兴晚报》等多家基金会、媒体开展合作，目的是改善贫困地区儿童受教育条件，并影响周边地区公益组织发展，最终目标是打造贫困地区公益组织的模板。

（二）爱心纳雍基本项目情况及成果介绍

1、从2008年8月起，自筹捐赠资金建立村级小学图书室126个；
    2、从2010年7月起，在全国率先开展“免费午餐工程”，开办免费午餐食堂19所，帮助解决3677名村级小学生中午就餐困难，此后由国家接力，每年投入160亿元进行贫困地区学生的营养补贴政策；

3、自2010年冬季以来连续开展“爱心冬衣”项目，帮助解决全县7所小学2217名孩子过冬衣服；

4、开展“字典工程”和其他教育教学援助，捐赠4700本字典和大量学习用品，改善了11所小学贫困学生学习条件；

5、联合团县委启动开展 首届“爱心纳雍·圆梦大学”活动，筹集捐款99.6万元，帮助160名贫困学子圆梦大学；

6、吸引资金建成7所希望小学，包括全国媒体广泛报道的“戒指换教学楼”落户昆寨乡夹岩村，改善9所小学基础设施，校舍修缮和球场硬化等项目。

7、与新民晚报合作的成立“大山童馨·失依儿童”救助项目，周期四年，由上海明泉集团提供项目资金八十万，按照每人每年1000元的补助标准，以物资发放和再生基金补贴的方式补贴失依儿童家庭。将使得800人次失依儿童受益。

8、与绍兴晚报合作成立“情系纳雍·一对一助学”资助项目，根据各个学龄阶段，按照不同标准进行资助，已经使得95名各年级学生受益（包含小学，初中，高中）。

9、与中华少年儿童慈善救助基金会合作，开展了“村教学点支持与改善”项目，资金15万，分别六个边远贫困的村小教学点进行资助，一定程度上改善了村教学点的教学条件和学生们的学习环境。

10、依靠互联网，在纳雍和更为广阔的区域建立了爱心社区网络，促成了民间组织、政府、爱心企业和人士之间的良好互动，为改善贫困地区的孩子的生活和教育环境做出了贡献。

愿景：愿每一个受资助的孩子拥有一个美好的明天；愿每一个志愿者在爱心活动过程中收获幸福和快乐；愿每一个贫困地区都有一个公益组织。

赋疆

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借个楼：

第二部分 公益理念及义工概念

一、什么是公益？

公益是指有关社会公众的福祉和利益。“公益”为后起词，五四运动后方才出现，其意是“公共利益”，“公益”是它的缩写。社会公益组织，一般是指那些非政府的、不把利润最大化当作首要目标，且以社会公益事业为主要追求目标的社会组织。早先的公益组织主要从事人道主义救援和贫民救济活动，很多公益组织起源于慈善机构。公益并非是一个伟大的词汇。

现代的公益，是人人参与的公益，不管是个人还是集体，人们通过各种公益活动、公益基金、公益网站等途径，通过直接参与、捐赠、公益广告、公益歌曲等方式参与到公益中来。在中国古代，倡导日行一善，就是每天做一些我们力所能及的事情，帮助更多的人，让社会更加美好和谐。

现代的公益，是结合信息化技术，通过网络的传播，人们通过网络参与公益活动，公益中国爱心满世界实现这个功能，真正实现高速，面广的效果，通过各个地方各种人的协作，让世界更美好。

其实从事公益的人也并不是什么伟大的人。这只是一种社会责任。本来是不可推卸的，却在一昧的被人忽视。

    做公益，你不需要有多么强大的同情心，也不需要有多么聪明大脑，更不需要有多强的能力、多大的智慧。你都可以去从事公益，并且是无时不刻。

    当你选择随意拾起地上的一片纸屑，你在做公益。

    当你选择在公共场所保持随时随地的安静，你在做公益。

    当你每天读报，每天为生活在苦难中的人们深深地祈祷，你就在做公益。

    二、什么是义工？

义工是指任何人志愿贡献个人的时间及精力，在不为任何物质报酬的情况下，为改善社会服务，促进社会进步而提供的服务。 多见于港台，在大陆称为志愿者。 义务工作的四个特征 : 志愿性、无偿性、公益性、组织性。
    志愿者（英文Volunteer）联合国将其定义为“不以利益、金钱、扬名为目的，而是为了近邻乃至世界进行贡献活动者”，指在不为任何物质报酬的情况下，能够主动承担社会责任而不关心报酬奉献个人的时间及精神的人。根据中国的具体情况来说，志愿者是这样定义的：“自愿参加相关团体组织，在自身条件许可的情况下，在不谋求任何物质、金钱及相关利益回报的前提下，合理运用社会现有的资源，志愿奉献个人可以奉献的东西，为帮助有一定需要的人士，开展力所能及的、切合实际的，具一定专业性、技能性、长期性服务活动的人。”
    三、爱心纳雍义工和爱心纳雍普通志愿者的区别是什么？

虽然义工和志愿者都是一个意思，但是，根据目前中国公益慈善的现状和爱心纳雍的发展需要，我们需要在爱心纳雍的管理中把两者区别开来。
    爱心纳雍的志愿者：自愿参加爱心纳雍公益联合会，在自身条件许可的情况下，在不谋求任何物质、金钱及相关利益回报的前提下，合理运用社会现有的资源，志愿奉献个人可以奉献的东西，为帮助有一定需要的人士，开展力所能及的、切合实际的，具一定专业性、技能性、长期性服务活动的人。
    爱心纳雍的义工：在爱心纳雍志愿者基础上成长起来，达到爱心纳雍义工准入制度，认同爱心纳雍的理念，服从爱心纳雍的管理。

可见，组织性，是爱心纳雍志愿者和义工的主要区别。有组织，就有纪律，有要求，所以，对义工就有工作量，工作时间方面的要求。

四、如何成为爱心纳雍义工？

（一）根据《爱心纳雍公益联合会义工管理办法（修订稿）》首先需要具备以下条件：

1、年满16周岁具备正常的民事行为能力和工作能力。
    2、拥护爱心纳雍公益联合会章程；
　　3、热心参与公益慈善事业；
　  4、自愿从事义务服务活动；
   （二）其次要经过以下程序：

1、自愿从事义务服务的人员持申请书、身份证复印件向爱心纳雍公益联合会提出申请；
    2、填写《爱心纳雍公益联合会义务工作者(团体)登记表》，签署义工承诺书；

3、由爱心纳雍执委会人力资源组进行义工基础培训，成为实习义工；

4、实习义工培训合格后，发给《爱心纳雍公益联合会义工服务记录册》。

5、实习义工实习满三个月后，人力资源组根据服务时间和服务质量对实习义工进行考察，考察合格后，可向理事会提交转正申请，由爱心纳雍公益联合会给予正式注册。
    6、成为正式义工后，确定服务项目，赋予义工编号，并颁发《义工证》和《爱心纳雍公益联合会义工标志》。

7、参与本地调查实施的义工必须购买人身意外伤害保险。

8、本地实习义工每月至少参加一次公益服务活动。服务时间全年应不少于48小时。

五、爱心纳雍义工享有哪些权利？

1、对爱心纳雍公益联合会的工作有知情权；
　　2、有选择与个人知识、技能和兴趣相符的服务项目的权利；
　　3、有获得服务指导和培训机会的权利；
　　4、有了解参与义工服务的价值及成效的权利；
　　5、有提供服务时获得安全保障和享受意外伤害保险的权利；
　　6、有对义工组织提出建议、批评与监督的权利；
　　7、有自愿加入或者退出义工组织的权利；
　　8、有困难时优先得到义工服务的权利。

六、爱心纳雍义工应履行哪些义务？

1、遵守爱心纳雍公益联合会的章程；
　　2、不得向服务对象收取报酬或者借钱、借物和谋取其他利益；
　　3、在服务期间不得接受服务对象的捐赠；
　　4、不得以义工组织的名义组织或参与违反义工服务原则的活动；
　　5、对服务对象的隐私、背景及资料予以保密。不得泄露爱心纳雍的任何内部资料，包括其他义工的非公开的个人资料；
    6、 未经爱心纳雍理事会批准，不得代表爱心纳雍接受任何来自媒体、官方和其他机构的正式邀请、访谈或者采访；
    7、不得利用爱心纳雍义工名义进行任何商业活动或为自己或机构牟利。
    8、不得擅自利用在义工服务中取得的任何资料用于非义工服务的活动。

七、成为爱心纳雍义工我们能做什么？

成为爱心纳雍义工，我们其实有很多事可以做。

1、如果你有比较好的文字功底，你可以：策划公益项目，撰写项目执行或活动方案，撰写项目相关实施情况及总结，撰写宣传爱心纳雍及义工活动的相关文章。及时对我们的公益理念进行宣传。

2、如果你有比较好的电脑操作能力和网络社交平台建设经验，你可以：参与我们的论坛建设，微博、微信、淘宝店等的建设与管理。

3、如果你有比较好的公益社交能力，你可以：参与广泛寻找和引进公益资源，解决项目资金和机构运作的管理资金。

4、如果你有比较好的人际关系社交能力和语言表达能力，你可以：参与义工招募和培训的相关工作。

5、如果你居住在本地，拥有比较好的动手能力和执行力，你可以：参与实地调查、物资发放、复查反馈等工作。

6、如果你这些条件都不具备，没有关系，你还可以：多多关注我们的论坛，微博，微信等宣传平台，转发我们的活动内容，宣传爱心纳雍的公益慈善理念。关注也是在做公益。

李靖松

第三部分 资金来源及使用要求

一、项目类资金来源

项目的资金是实施项目用于项目本身及实施过程中产生的成本费用，我们的项目资金来源主要有以下几个方面：

1.基金会，比如童缘项目由中华儿慈会提供资助；

2.民间NGO，比如希望之光，三杯茶公益；

3.企业和其它社会团体，比如新民晚报，佛山际标贸易公司等；

4.爱心人士，网友 比如一对一项目。

二、专职人员工资和办公经费

爱心纳雍通过不断发展，运作上不断的程序化和规范化，仅仅只依靠义工已经无法满足实现需要。通常的公益组织都有两到三名专职人员。再加上日常办公需要，房租，水电，办公器材等等都是一笔不小的开销。只要的专职工资及办公经费来源有以下几个方面：

1.北京市西部阳光农村发展基金会。资助一人，到2014年4月结束；

2.透明鱼基金。申请到第一次资助的3000元；

3.其它渠道，包括个人捐助，社会捐助等。

三、资金的使用及报销

近年来，公益组织因财务透明问题，公信力遭到了极大的打击。爱心纳雍一直致力于财务透明，每一笔开销大到大宗物资的采购，小到一根针线的购买都会以帖子的形式发布在论坛上，主要体现在以下几个方面：

1、公布资助人或单位的捐赠情况，包含每一笔进入帐户的资金。大笔款项爱心纳雍向捐赠人需开具捐赠发票。

2、公布资金使用用途和金额，确保每笔资金合理开销，报销人需要开具正规发票。

3、公布物资捐赠情况和物资发放情况，接收人需填写物资签收单。

爱心纳雍理事会财务组对资金使用情况要求十分严格。不仅做到财务透明，每年还要接受审计机构的财务审计。

另外，在我们的项目调查实施过程当中，因地处山区，交通困难，每次调查走访、实施都会产生大量的油料消耗费用。原则上爱心纳雍不赞成义工自行补贴。虽然爱心纳雍的实施经费来源困难，但由于我们的义工服务活动是一个长期性的活动，一次两次可以承受，一旦长时间持续，对义工来说无疑是一笔沉重的负担。因此，爱心纳雍制定了严格的报销程序和报销制度。尽量在节省实施经费的同时，为义工报销实施经费提供便利。使得义工服务活动可持续发展。

四、相关财务情况补充说明

针对目前爱心纳雍的财务状况和各项目的开展情况，在《爱心纳雍公益联合会财务管理制度（试行）》的基础上，

1、各项目在立项时原则上必须包括项目的考察，实施和监管等费用。项目负责人在执行过程中应该严格把控相关支出，如有超支或意外支出，应预先汇报理事会并征得同意。

2、各种大型活动，聚会，培训会，展会，论坛等需要爱心纳雍承担费用的，须有详细方案和费用预算表，由理事会审批同意后才可执行。

3、捐赠方的捐赠款项，必须专款专用（特别是专职人员工资和其它指定的办公费用）。对于周期较长的款项，应该持续作好款项使用记录。

4、款项经手人必须第一时间以书面方式（包括但不限于纸面说明，手机短信，微信，QQ信息，帖子等方式）知会财务，并对款项的使用做好详细使用说明。经手人应跟进好款项的使用，并负责向资助方公示说明。

5、报销人员应当在费用产生的15日之内，严格按照财务制度要求完成报销工作。否则财务有权拒绝报销。

6、由于受《公益事业接收捐赠收据》数量的限制，建议金额在5000元以上的捐赠才予以开据。特殊情况需经理事会同意。

7、强烈建议义工志愿者在聚会时，务实节俭，所有费用AA，养成良好的习惯和氛围。

8、以下情况，不宜由爱心纳雍承担：

(1)零散物资的运费，快递费，实施费。（零散物资主要指除现有项目爱心图书室，爱心午餐，失依儿童，童缘，一对一，圆梦大学等之外的，单项、个案的物资）特殊情况需要提前申请。

(2) 其它没有预算，未经理事会同意的开支。

离歌恨

下了哦

第四部分：爱心纳雍主要项目流程及调查实施要求

一、失依儿童项目流程介绍

（一）失依儿童简介

失依儿童，指由于各种原因失去生身父母和其他具有亲情关系的成年人正式照顾的16岁以下儿童。他们或是由于父母亡故，或是由于法律原因不能与自己的父母共同生活，抑或是其他各种原因无法得到成年人的正式照顾，只能由社会中的他人或是机构支持才能维持自己的生活。中国国家规定可以享受孤儿补贴的，是父母双亡的孩子。由于父母一方健在或者有法定监护人，这些孩子因种种原因无人抚养，却享受不到国家每年给予孤儿的生活补贴。

（二）、项目背景

2012年初，上海新民晚报记者姜燕、周馨专程到贵州省纳雍县采访时，意外发现大山里许多孩子自幼失去父母双亲或一方，只能跟随爷爷奶奶或外公外婆生活，生活异常贫困。其中很大一部分孩子在父亲去世后又被母亲抛弃。回到上海后，孩子们的不幸遭遇和生活环境紧紧揪着两位记者的心，两位孩子心里一直放不下这些孩子，2012年4月，两位记者再次来到纳雍，在爱心纳雍公益联合会义工的陪同下，专程采访了部分失依儿童。采访结束，两位记者代表新民晚报和爱心纳雍公益联合会初步达成合作意向，为部分孩子寻求帮助。经过长期的准备工作，2012年7月，由上海市新民晚报，上海市闵行区光彩事业促进会王云专项基金主办，爱心纳雍公益联合会协办的“大山童馨--资助贵州省纳雍县失依儿童公益活动”正式启动。同时，新民晚报报道了失依儿童群体的故事。引起了广大上海市民的关注。 2012年7月7日新民晚报正式与爱心纳雍签订合作协议。

（三）、项目基本情况：

1.资助范围：本次资助范围覆盖纳雍县六个乡镇九所学校：王家寨镇糯克小学、王家寨镇路咀小学、沙包乡龙古小学、锅圈岩乡土埠小学、锅圈岩乡马摆小学、董地乡中心小学、董地乡朴德小学、曙光乡曙光中学、姑开乡再块小学；共208名失依儿童。今年，新民晚报及明泉集团希望从明年起再资助200个失依儿童，把以上9所学校的所有失依孩子全部纳入资助范围。

2.资金来源：新民晚报、闵行区光彩事业王云专项基金从2012年起开始支助这205名失依儿童，帮助他们保障基本的生活和学习所需，每名失依儿童的支助时限暂定为四年。每名失依儿童每年1000元人民币的生活和学习用品。闵行区光彩事业促进会每年将205000打入爱心纳雍公益联合会公用账户。由爱心纳雍公益联合会负责购买物资及实施。

3.物资种类：每个孩子的物资很据孩子当年的情况来定。2012年物资包含：大米100斤，被褥一套，冬衣一套（棉衣、鞋、保暖内衣、袜子、围巾、手套、帽子，），蚊帐一顶，学习文具一套，农村合作医疗一份50元，再生基金一份120元，雨具一套（一件雨衣、一双雨鞋），一件T桖。2013年物资包含：大米200斤，菜油20斤，农村合作医疗一份50元，再生基金一份120元，洗漱用品一套，学习用具一套。

（四）项目实施流程

1、调查阶段

义工做到百分之百入户调查，和孩子零距离接触，了解失依儿童的生活现状及基本情况，认真填写调查表，必要时还需向邻居了解情况，做到资料准确无误。调查时需拍摄一下内容：（家人合影、孩子相片、孩子户口本、屋内设施、房屋外观）。调查结束后及时将调查表交回爱心纳雍办公室，进行资料的归类整理。并提交新民晚报审查。为了保护孩子的隐私和自尊心，孩子的个人详细情况一般不予发布在网络上。

2、实施准备阶段

失依儿童项目的实施，每次实施之前，要根据实际情况确定资助物资的种类并制作预算，通常由策划组负责制定预算。预算由理事会财务组审批后，将传回新民晚报进行讨论和确认。确认后，即可转入物资的采购。物资的采购需由两人以上的义工负责进行，为了使有限的资金发挥好作用，采购时要货比三家，严格按照预算进行采买，并且确保质量。义工需将采购情况发布在论坛上，确保财务透明。

3、实施阶段

失依儿童项目每年分两次实施，春季学期一次，秋季学期一次。物资采购齐全之后由实施组义工负责将物资运送至学校，一一进行发放，由孩子本人进行签收。实施期间义工需要和孩子们进行交流互动。失依儿童的心理健康同样不可忽视。实施完毕后，项目组义工需要撰写实施报告发布至论坛，确保实施的每个环节都透明公开。

4、复查阶段

通过走访部分失依儿童，复查再生基金及物资的使用情况，填写复查表。并需随时了解被调查的学生的转学和辍学情况。项目组需将复查报告发布在论坛上。

（五）个例和需注意的问题。

    除了新民晚报资助的这205名失依儿童外，还有一些个例。一些爱心人士主动联系到爱心纳雍，希望资助一些失依儿童。例如，上海爱心网友“太平洋鱼鱼”提出资助乐治镇史家三兄弟。按照失依儿童的标准进行资助。此时需要有义工专人负责。

二、“童缘”村教学点支持与改善项目流程介绍

（一）项目背景
    由于教育体制改革，教育部门大力发展中心学校建设，即：“撤点并校”。各级中心学校和完全小学的硬件、软件设施相对充足，教师配备也基本到位。但是这种做法致使偏远贫困山区小学低年级，如一年级至三年级学生无法长途跋涉去合并后的学校上学，或不具备住宿自理能力，致使这些学生滞留在村的教学点里。村教学点应该是教育体系的边缘地带，因此，一般村教学点，特别是地处偏远，交通不便，村子较小的教学点所剩不多，且教育资源异常匮乏，校舍简陋、师资有限，学校多采用复式办教学，教学质量不能保证，这些教学点一般都存在教育经费严重不足，缺乏必要的学习及文体用具，运转难以维持等现象。
    贫困地区儿童的基础教育在这个阶段最为重要，不应该如此薄弱，这种现象应该引起全社会的关注和重视。因此，中华儿慈会“童缘”项目办公室推出了“贫困地区村教学点支持与改善项目”。该项目资助地处边远山区、交通不便、距完小和中心校较远、条件艰苦、生活困难的村教学点；爱心纳雍公益联合会作为贵州省唯一一家承接本项目的公益机构，致力于改善贫困地区村教学点的教学环境和教学条件。

（二）项目资助内容
    整个项目资金为15万元，每个教学点资助为2万元。资助标准内容为：1.非公派教师、支教老师的生活补助，全年4000元；2.优秀学生“童缘”年终奖学金1000元 （评出10名优秀学生）3.资助全年学校和学生学习用具，全年费用10000元。4.项目统一规划学校用品：5000元（礼仪用品；卫生用品）。执行成本方面，每校5000元，执行费用包括为该项目顺利实施所需的一切成本开支。

（三）主要实施流程

1、调查阶段
    （1）选择资助教学点的条件：贫困山区（地区），条件最差的村教 学点，（边远山区、交通不便、距完小和中心校较远、条件艰苦、生活困难）；学生从一年级至三年级，人数在50人左右为宜；教师主要以非公派教师为主（本村教师或支教人员），待遇较低等。
    （2）调查教学点基本情况及非公办教师的基本情况，建立档案，由调查义工撰写调查评估报告，以作为教师生活补贴的审定和发放的根据。

2、实施准备阶段
    （1）根据各校上报物资需求清单，由策划组制定执行计划和预算，报中华儿慈会审批。
    （2）审批通过后，严格按照执行计划和预算采购物资。

3、实施阶段
    （1）由实施组义工将物资运送至各教学点，由教学点负责人签收物资；
    （2）开展“童缘好孩子”评选，颁发童缘好孩子奖状和奖金；
    （3）审核和发放非公办教师生活补贴；

4、回访阶段
    回访调查各教学点的教学情况，填写回访情况表，评估该项目对教学点的改善程度，形成回访报告。

5、结项阶段
    项目结项需完成结项报告，评估整个项目对村教学点的改善，对教学质量的提高及现实意义。

（四）其他问题
    村教学点支持与改善项目，需严格按照执行计划，每月形成执行简报，公布实施进程；须严格按照预算进行严格的财务报销。整个阶段接受儿慈会的监督和审查。

三、一对一助学项目流程介绍

（一）项目概述

一对一，即一个资助人定向资助一个指定的受助学生。在高中阶段，由于每学期资助金额相对较高，可采取多对一的资助模式，即多个资助人共同资助一个指定的受助学生。高中阶段，主要指读普通高中。资助对象初中毕业后，就读职业高中、中专或技校的，在资助人愿意继续资助的情况下，亦可进行资助。高中阶段除依据家庭贫困状况外，还要参照学校的各项收费与补贴情况、孩子的生活费等开支情况来加以确定，资助款主要用于支付高中学费杂费，剩余的部分用于支付孩子日常住校生活费。

目前针对纳雍县内学生家庭本身支持学生就学有困难，因家庭贫困而面临辍学或生活困难的小学、初中、高中阶段学生进行的一对一资助。项目通过爱心纳雍公益联合会募捐帐户，以每个学期/学年为时间单位，接受来自个人、组织（包括其他NGO组织）提供的资助善款，并按学期统一发放给受助学生，善款收付明细将定期在爱心纳雍论坛公布，并接受资助人及社会各界的监督。爱心纳雍义工定期进行实地复查，跟踪了解受助学生的个人、家庭状况、就学及收到与使用资助款的情况，并以报告的形式反馈给资助人。项目运行过程中产生的实施与管理费用按照捐助款的8%提取，如义工前往实地调查、复查产生的交通费、食宿费等。具体报销流程按照爱心纳雍经费来源及使用规范执行。

（二）资助标准

由于在义务教育阶段，因此资助款主要用于孩子日常学习用品及补充住校生活费，因受助学生所需支付的学杂费及生活费等有一定差异。所以针对不同就学阶段，本项目制定了相应的资助标准，标准如下：

小学阶段：600元／学年

初中阶段：1000元／学年

高中阶段：2000元／学年

（三）项目整体流程

项目从开始收集贫困学生的原始资料开始，到资助后的跟踪反馈，整体流程如图所示并概述如下，详细的子流程另行制定并发布。

1、经教育局、各学校及义工、志愿者取得原始资料。

2、对原始资料进行内部筛选审核，提交调查义工、志愿者前往实地调查核实并填写调查表和拍摄相片、视频资料交办公室，及时上论坛发帖。

3、项目组依据调查报告进行审核，确定是否达到资助条件及资助标准。

4、通过爱心纳雍论坛、淘宝店等渠道发布认捐资料（发布前向学校确认孩子在读），接受资助人认捐。

5、通知资助人汇款，统计汇款情况，并在论坛进行公示。

6、按照就近原则组织义工、志愿者前往实施，对物资和资助款发放情况按照要求签字盖手印交回办公室，实施情况要求在论坛发帖。发现受资助学生出现辍学、休学、转学或其他状况时及时给予反馈。

7、就近组织实地复查（原则上每年一次），了解受助学生的学习情况、家庭情况、资助款使用情况等，复查报告交办公室，内部审核后在论坛发布，并通过邮件的方式发送给资助人。

8、在下一个学期开始后20天内，经学校确认受助学生正常就读后，通知资助人汇款，循环重复上述汇款反馈与复查核实工作。

（四）资助条件

（1）基本条件

原则上，学生家庭成员符合以下情况之一，经调查的确贫困的方可列入贫困范围，予以资助。

单亲家庭（父母离异或一方身故）或孩子为孤儿；

家庭中有成员（包括学生本人）患重大疾病，需超出其负担能力的医药医治费用；

主要劳动力（父母）重大病患或残疾，无法正常劳动或工作；

主要劳动力虽然健全，但家中两个或多个孩子同时就学（若为两个孩子，则至少其中一个在读高中阶段）。

当地普遍赤贫状态（年人均收入低于800元），家庭劳动力虽然健全，但该家庭收入明显无法支持孩子就学所需费用（含所有孩子的学习用具费用、校服费、学杂费、住校生活费回家路费等就学费用）。

同时，其存在下列情况之一者，原则上不考虑资助。

家庭收入足以支付孩子（包括家中所有在读孩子）的就读费用及生活费用；

有其他组织或个人在对学生或其家庭进行资助，足以解决孩子就学或生活的困难；

居住条件较好，近期新建或翻修房屋（因原居为危房需新建翻修的除外）；

有冰箱、洗衣机、组合音响、电脑等较大的家用电器；

有汽车、农用车、拖拉机等车辆或大型农机设备。

有的家庭，因近期遭受重大变故，生活与经济状况出现恶化且会长期持续，但由于以前经济条件尚可，因此从家居环境来看，又符合上述不予资助的条件，此种情况，可考虑予以资助。

（2）家庭收入、补贴与开支

家庭的收入主要包括务农收入（除去家庭生活口粮以外可出售的收入）、打工收入（扣除打工者日常开销和往返路费的纯收入）等。补贴包括低保、五保、政府固定救济、寄宿生生活费补助等。开支包括孩子就读的费用（学杂费、生活费、交通费、服装费、柴火费等），家中病患的医药开支（需要有药物单据或药品实物照片）及其他费用等。综合家庭收入、补贴及开支情况，来确定家庭的经济条件与贫困程度。

（3）如何根据家庭成员状况与家境确定资助标准

综合家庭收入、补贴及开支情况，如收入和补贴总额明显小于开支，房屋及屋内设施简陋，无较大家电和车辆农机或有相当数额欠款（五千以上），并在可预见的短期（一年）内无法改变，可以给予资助。

四、论坛、淘宝店、微信、微博等媒介平台介绍

1.“爱心纳雍”论坛是爱心纳雍发展的大本营，是爱心纳雍最主要的信息交流平台。

网址：http://www.axny.gz.cn

2.爱心纳雍公益联合会 新浪/腾讯官方微博：

@爱心纳雍公益联合会

3.爱心纳雍公益联合会微信公众平台

微信号：axny29120785                   二维码：

4.爱心纳雍公益淘宝店

http://aixinny.taobao.com/

五、调查、实施流程介绍及相关要求

（一）走访调查流程及相关要求

1、确定走访负责人、调查人员、车辆、调查目的和行车路线方案。

2、负责人在爱心纳雍办公室备案，领取调查表、付款证明单、义工服务记录册、填写出差表。

3、行车途中，注意安全，拍摄行车图片。

4、入户时尊重当地风俗，认真填写调查表，确保信息完成。

5、拍摄房屋、室内设置、个人照片、家庭合影、户口信息等照片

6、走访时要多方询问，村干、邻居都需要走访，实行侧面调查。

7、返回后及时将调查表，图片信息交到办公室进行保存备案

8、由调查负责人撰写调查报告，备案

9、由负责人将调查途中的所消费的油料发票、付款证明单等交至办公室，统一交至财务组审核报账。

（二）实施流程介绍及相关要求

1、确定实施负责人、实施人员、车辆、实施目的和行车路线方案。

2、由实施负责人在爱心纳雍办公室备案，领取签收表，物资接收单、付款证明单、义工服务记录册、填写出差表。

3、清点好所需携带的实施物资和资金

3、行车途中，注意安全，拍摄行车图片。

4、实施时尊重当地风俗，认真填写签收表和物资接收单。

5、拍摄实施情况，拍摄合影。实施时注重交流。

6、一对一实施时应与资助人通电话，看是否要求与受助人通话。

7、返回后及时将签收表、物资签领单，图片信息交到办公室进行保存备案，以便反馈。

8、由实施负责人撰写实施报告，备案。

9、由实施负责人将实施途中的所消费的油料发票、付款证明单等交至办公室，统一交至财务组审核报账。

（三）其他相关要求

义工在进行调查实施活动时，必须服从负责人的安排。未经过批准，不得私自进行单独活动，调查走访时最少两人一上同行。无特殊情况应穿着义工服，配带义工证，注意自身形象，注意个人言行。计划外消费时应当采取AA制。义工在服务过程中应当注意环保，不乱扔垃圾，真正将公益深入人心，维护爱心纳雍的良好形象。

上天入地

自己看还有给家人看。

江南喜雨

我参与，我得看，我快乐，你快乐，我们大家一起快乐

听雨

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人生是旅行

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tohanxin

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山鹰

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